Tüzel Kişi Verilerinin Korunmasında İdarenin Sorumluluğu PDF indir

Tüzel Kişi Verilerinin Korunmasında İdarenin Sorumluluğu Kısa Özet

Bilgi ve iletişim teknolojilerinin gelişimine paralel olarak dijital kamu hizmetleri bağlamında idare tarafından bir çok hizmet elektronik ortamda ifa edilmeye, bir çok veri de idarenin elektronik sistemlerinde barındırılmaya başlanmıştır. Verilerin idare bünyesinde elektronik ortamda barındırılması hizmeti de, gerek siber saldırılar gerekse kurum içi veri sızıntılarından bu verilerin muhafaza edilmesi gerekliliğini bununla birlikte getirmiştir. Söz konusu barındırılan veriler, gerçek bireyleri işaret eden kişisel veriler olabileceği gibi, tüzel bireylere ilişkin veriler de olabilmektedir. Bu ayrım bağlamında kişisel verilerin muhafaza edilmesi gerekliliği ulusal ve ülkeler arası yasal düzenlemelere açıkça haizken, tüzel kişi verilerine yönelik bir düzenleme, belirli Avrupa ülkeleri hariç tutulmak üzere mevcut değildir.

Nitekim işbu kitapta, muhafaza edilmesinda hukuki yarar olduğu kabul gören gerçek bireylerin kişisel verilerinin yanı s ıra, tüzel kişi verilerinin muhafaza edilmesinda da tüzel bireyler yönünden hukuki yarar olduğu temelinden yola çıkılmıştır. Tüzel kişiliklerin gerçek bireylerden bağımsız, birey üstü ve soyut bir örgütlenme şeklindeki yapısı bundan dolayı tüzel kişi verilerinin hukuka aykırı olarak kullanılması, kullanılması riski ve ifşası halinde tüzel kişiliğin nasıl bir zarar göreceği, bu zararın hangi yasal mevzuatlar ikaznca müeyyidesi olduğu şüphesiz akla gelen ilk sorudur. Bu çerçevede ihtiyaç olduğu hissedilen tüzel kişi verilerinin muhafaza edilmesi hususundaki bu çalışmada, başta tüzel bireylerin korunmaya değer verilerinin tespiti; akabinde idarenin kamu hizmeti gereği elektronik sistemlerinde barındırdığı tüzel kişi verilerinin muhafaza edilmesina ilişkin yasal sorumluluklar ve veri güvenliğinin ihlali halinde tüzel bireyler tarafından açılabilecek tam yargı davaları; idarenin kusur ve kusursuz sorumluluğu ayrımında ayrıntılı olarak incelenmiştir.

Kitabın ikinci bölümünde veri, kişisel veri ve tüzel kişi verileri hem teknik hem hukuki terminolojiyle incelenmiş; tüzel kişi verilerin korunmaya değer verileri irdelenerek bu verilerin güvenliğinin sağlanmasına yönelik yasal gereklilikler tespit edilmiştir. Aynı bölümde tüzel kişi verileri, veri sahipliği hakları ve veri tasnifi yönünden ayırt edilebilmesi adına kişisel veriler ile de karşı karşıya geldirılmıştır. Kitabın üçüncü bölümünde, kamu hizmetlerinin dijital dönüşümüne değinilerek; bu dönüşüm neticesinde elektronik ortama taşınan kamu hizmetleri bundan dolayı tüzel kişi verilerinin barındırılması kamu hizmetinin meydana geldiği aktarılmış ve söz konusu hizmet çerçevesinde tüzel kişi verileri barındıran ve bundan dolayı veri güvenliğinin sağlanmasına ilişkin yasal sorumluluğu bulunan idareler, idari teşkilat temelinde ayrı ayrı irdelenmiştir.

Kitabın üçüncü bölümünde öncelikli olarak elektronik kamu hizmetleri çerçevesinde idare bünyesinde barındırılan tüzel kişi verilerinin muhafaza edilmesina yönelik veri güvenliği hizmeti, kamu hizmeti ilke ve hukuki rejimi çerçevesinde incelenmiştir. Akabinde, idarenin veri güvenliğinin ihlali teşkil edecek idari işlem ve eylemleri ile bu işlem ve eylemlerden doğan idari sorumluluğu, idarenin kusur ve kusursuz sorumluluğu bağlamında iki ayrı perspektiften; mevzuat, Eylem Planları ve doktrin dayanak alınarak geniş bir şekilde olarak irdelenmiştir. Kitabımızın son bölümünde ise, tüzel bireyler bünyesinde veri güvenliğinin ihlali bundan dolayı yaşanan zararlarının mali yönüyle tazminine yönelik olarak idare aleyhine ikame edilebilecek tam yargı davaları incelenmiştir.

Tüzel kişi verilerinin muhafaza edilmesinda idarenin sorumluluğu konulu söz konusu kitap, tüzel kişiliğin kazanılması, tüzel kişiliğin hakları, tüzel kişi verileri, bu verilerin korunma gereksinimi ve idari sorumlulukların irdelenmesini gerektiren ve bu itibarla da temelinde kamu hukuku olmak üzere, özel hukuk düzenlemeleri ile karma hukuk niteliğindeki bilişim hukuku doktrin ve mevzuatından yararlanılmayı gerekli kılmıştır. Söz konusu farklı uzmanlık alanlarına atıf yapılan çalışmamıza ışık olan ise, kıymetli Yaşar Karayalçın hocamızın 1962 tarihinde, sosyal yaşamın bi hayli hızlı gelişimini öngörerek kaleme aldığı *Türk Hukukunda Şeref ve Haysiyetin Korunması* başlıklı makalesinde hukukun bir bütün olduğunun vurgulaması akabinde, sosyal hayattaki gelişmelerin genç hukukçuların görevlerini artırdığı ve bu itibarla genç hukukçulara sosyal gerçeklerin çözümünde hukukun farklı alanları içindeki yerini bulmak ve mer’i hukukun amaca en uygun olarak nasıl uygulanabileceğini araştırmak yükümlülükleri olduğunu hatırlattığı ifadeler olmuştur.

Bu çalışmanın temelinde, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Anabilim Dalı, Kamu Hukuku Yüksek Lisans Programı kapsamı içinde kıymetli hocam Dr. Öğr. Üyesi Ayşe Duvan Özkan danışmanlığında yazmış olduğum yüksek lisans tezi bulunmaktadır. Tez, 29.07.2019 tarihinde Prof. Dr. Cemil Kaya, Dr. Öğr. Üyesi Ayşe Duvan Özkan ve Prof. Dr. Nihat Bulut’un olduğu jüri tarafından oybirliği ile kabul edilmiştir.

Tüzel Kişi Verilerinin Korunmasında İdarenin Sorumluluğu PdF indirmek için Tıklayın